Gobierno en funciones: qué pasa con el SMI 2027, las pensiones y el IPREM
PENDIENTE: SMI 2027 Y PENSIONES SIN APROBAR
A 12 de octubre de 2026 no hay cifra del SMI de 2027 ni real decreto de pensiones. Lo que sí está decidido: elecciones el 29 de noviembre (Real Decreto 806/2026), IPREM en 600 euros y presupuestos de 2023 prorrogados. Actualizaré esta página en cuanto salga cada norma.
La respuesta directa: las elecciones no congelan el SMI ni las pensiones. El Gobierno no está en funciones hasta después del 29 de noviembre, y aun en funciones puede aprobar el salario mínimo por real decreto y la subida de las pensiones, que la ley obliga a hacer con el IPC. Lo que sí se queda en el aire son los presupuestos, el IPREM y las reformas que necesitaban una ley nueva.
Lo explico por partes, con lo que afecta a tu nómina, a tu pensión o a tu negocio, y separando lo que es seguro de lo que es previsión.
Cortes disueltas no es lo mismo que Gobierno en funciones
Son dos cosas distintas y se confunden mucho estos días:
| Periodo | Qué puede hacer el Gobierno | Qué no puede hacer |
|---|---|---|
| Del 6 de octubre al 29 de noviembre | Todo: reales decretos, decretos-ley (los convalida la Diputación Permanente), nombramientos, ayudas | Que las Cortes aprueben leyes: están disueltas |
| Desde el 30 de noviembre hasta el nuevo Gobierno | Despacho ordinario y medidas urgentes o de interés general, incluidos reales decretos y decretos-ley justificados | Presentar presupuestos o proyectos de ley; las delegaciones legislativas quedan sin efecto |
Artículo 101 de la Constitución y artículo 21 de la Ley 50/1997, del Gobierno. Verificado el 12 de octubre de 2026.
¿Qué pasa con lo tuyo? Elige y te lo digo
Situación: Puede aprobarse antes o después del 29N
El salario mínimo de 2027
El SMI se fija cada año por real decreto, no por ley, así que no necesita a las Cortes. Hoy está en 1.221 euros al mes en 14 pagas (Real Decreto 126/2026) y Trabajo ha convocado al comité de expertos para proponer la cifra de 2027. Su intención declarada es aprobarlo antes de las elecciones.
Si no llega a tiempo, un Gobierno en funciones puede aprobarlo igualmente: es lo que pasó con el SMI de 2016, aprobado en diciembre de 2015 con el Gobierno en funciones. Y si se retrasa a 2027, lo habitual es que tenga efectos desde el 1 de enero y se paguen atrasos. Las cifras posibles están en cuánto sube el SMI en 2027.
Las pensiones de enero
Desde la reforma de 2021, la ley obliga a subir las pensiones contributivas con el IPC medio de diciembre a noviembre. Con los datos hasta septiembre ronda el 3,5 %; la cifra exacta se sabrá cuando el INE publique el IPC de noviembre, a mediados de diciembre.
La subida se suele aprobar a final de diciembre, y estar en funciones no lo impide. El riesgo está en otro sitio: si se aprueba por decreto-ley, el nuevo Congreso tiene que convalidarlo. En enero de 2025 el Congreso tumbó el decreto que incluía la subida junto a otras medidas y hubo que aprobar otro a toda prisa. Todos los detalles en subida de las pensiones en 2027.
IPREM, presupuestos y cuota de autónomos
- Presupuestos: siguen los de 2023 prorrogados. Un Gobierno en funciones no puede presentar unos nuevos, así que no habrá presupuestos de 2027 hasta bien entrado el año, como pronto.
- IPREM: como se fija en los presupuestos, sigue en 600 euros al mes. Afecta a becas, ayudas al alquiler, el bono social y los topes del paro.
- Cuota de autónomos: la tabla de tramos de 2027 sigue sin aprobarse y las elecciones lo complican más. Lo único seguro es la subida del MEI al 1 %. Lo tienes en cuota de autónomos 2027.
- Leyes en trámite: las que no se aprobaron antes de la disolución decaen. Lo explico en qué leyes decaen con las elecciones.
Historial de actualizaciones
- 12 de octubre de 2026 — Primera publicación tras la convocatoria de elecciones del 29 de noviembre (Real Decreto 806/2026). SMI 2027 y pensiones sin aprobar.
Preguntas frecuentes sobre el Gobierno en funciones
¿El Gobierno ya está en funciones?
No. Con las Cortes disueltas, el Gobierno conserva todas sus facultades hasta el día de las elecciones. Pasa a estar en funciones después del 29 de noviembre de 2026 y sigue así hasta que tome posesión el nuevo Gobierno.
¿Puede subir el SMI de 2027 un Gobierno en funciones?
Sí. El salario mínimo se fija por real decreto, sin pasar por las Cortes, y ya ha ocurrido antes: el SMI de 2016 lo aprobó en diciembre de 2015 un Gobierno en funciones. A 12 de octubre de 2026 no hay cifra aprobada para 2027.
¿Subirán las pensiones en enero de 2027?
La ley obliga a revalorizarlas con el IPC medio de diciembre a noviembre, que las estimaciones sitúan en torno al 3,5 %. El dato definitivo se conoce a mediados de diciembre. Lo habitual es aprobar la subida a final de diciembre, y un Gobierno en funciones puede hacerlo.
¿Qué pasa con los decretos-ley mientras las Cortes están disueltas?
El Gobierno puede seguir aprobándolos. Los convalida o deroga la Diputación Permanente del Congreso, en el plazo de 30 días, igual que haría el Pleno.
¿Habrá presupuestos para 2027?
No a corto plazo. Un Gobierno en funciones no puede presentar el proyecto de presupuestos, así que los de 2023 seguirán prorrogados al menos hasta que haya nuevo Gobierno y tramite unos nuevos.
¿Y el IPREM?
Sigue en 600 euros al mes porque se fija en la Ley de Presupuestos y no hay presupuestos nuevos. Solo cambiaría si se aprueba una norma específica.
¿Cambia algo en la cuota de autónomos?
La tabla de tramos de 2027 sigue sin aprobarse, y con elecciones en medio es probable que se retrase. Lo único fijado por ley es que el Mecanismo de Equidad Intergeneracional pasa al 1 % en 2027.